东北小镇靠山屯，养鸡专业户赵老蔫因为鸡屎污染问题与镇长公开吵架，被愤怒的村民视为“敢说真话的英雄”。村民联名推举他参加镇长竞选。赵老蔫本想拒绝，却被城里打工的女儿嘲笑“癞蛤蟆想吃天鹅肉”，他赌气参选。对手是经验丰富的现任镇长，赵老蔫什么也不懂，只好用老办法：给全镇每个去投票的大妈发一盒土鸡蛋。此举引发全网热议，被媒体包装成“鸡蛋总理”。但赵老蔫越深入竞选，越发现小镇的债务、污染、空心化问题复杂。他本想退选，却为了女儿和乡亲们的未来，最后在选举大会上，他扔掉演讲稿，用养鸡的经验，提出了一份充满“粪土味”但真诚的改造计划。
荒诞中透着心酸的现实主义喜剧，讽刺了基层形式主义，也赞美了草根的智慧。没有脸谱化的反派，每个角色都有苦衷。结尾赵老蔫的演讲堪称年度高光片段，爆笑又催泪，让人思考什么是真正的“为民服务”。
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